Moss kommune har vedtatt nye vedtekter for SFO som gjelder fra 14. juli 2025. Vedtekter for SFO som gjelder fra 14. juli 2025 (PDF, 97 kB).
1. Lovgrunnlag for vedtekter for skolefritidsordningen
Vedtektene for skolefritidsordningen fastsettes av kommunen. Vedtektsendringer skal forelegges skolenes samarbeidsutvalg til uttalelse før endelig behandling av kommunestyret.
Vedtektene skal regulere skolefritidsordninga jf. opplæringslovens § 4-5.
«Kommunen skal ha tilbod om skolefritidsordning før og etter skoletid for elevar på 1. til 4. trinn og for elevar med særlege behov på 1. til 7. trinn. Kommunen kan krevje at foreldra dekkjer kostnadene til skolefritidsordninga.
Kommunen skal leggje til rette for leik og kultur- og fritidsaktivitetar i skolefritidsordninga. Aktivitetane skal vere tilpassa alderen, funksjonsevna og interessene til barna. I skolefritidsordninga skal barna få omsorg og bli passa godt på, og barn med nedsett funksjonsevne skal få gode utviklingsvilkår.»
Skolefritidsordninga skal ha vedtekter om:
- eigarforhold
- kven som er opptaksmyndigheit
- opptakskriterium
- opptaksperiode og oppseiing av skolefritidsplassen
- foreldrebetaling
- leike- og opphaldsareal
- dagleg opphaldstid og årleg opningstid
- bemanning og leiing
Når skolefritidsordninga er knytt til skolar, skal rektor vere leiar. Kommunen kan gjere unntak frå kravet.
Departementet kan gi forskrift om gratis skolefritidsordning, moderasjonsordningar og om innhald og oppgåver for skolefritidsordninga.
Vedtektene er forskrifter og forvaltningslovens regler for forskrifter må følges når vedtektene skal fastsettes.
2. Eierforhold og opptaksmyndighet
Skolefritidsordningen eies av Moss kommune, og drives i tråd med opplæringsloven, nasjonal rammeplan for skolefritidsordninger og de retningslinjer som er vedtatt lokalt. Hovedutvalg for Utdanning, idrett og kultur er ansvarlig styringsorgan for kommunens SFO-tilbud. Skolefritidsordningen er administrativt underlagt kommunedirektøren.
Opptaksmyndighet er delegert til avdelingsleder for skolefritidsordningen ved hver skole. Det fattes enkeltvedtak om tildeling av plass, endring av plass og oppsigelse av plass. Vedtak som er fattet av administrasjonen, kan påklages i henhold til gjeldende delegeringsreglement.
3. Opptakskriterier
Alle elever på 1.-4. års trinn som søker, skal tilbys plass i SFO. Dette samme gjelder barn med særskilte behov på 1.-7. års trinn. Barnets særskilte behov må dokumenteres av sakkyndige. (F.eks. lege, pedagogiskpsykologisk tjeneste m.m.)
Alle barn fra 1. til og med 4. trinn som oppfyller disse betingelsene, skal få plass ved SFO.
4. Oppsigelse av skolefritidsplassen
Vedtak om tildeling av SFO-plass gjelder helt til foresatte sier opp plassen, eller til SFO-årets slutt 31.juli ved utgangen av 4.trinn.
Gjensidig oppsigelsestid er 1 måned. Oppsigelsestiden løper fra den 1. eller 15. i måneden. Oppsigelse skal være skriftlig. Endringer i oppholdstid må søkes skriftlig til skolen med 1 måneds varsel, med virkning fra den 1. eller 15. i påfølgende måned.
Hvis SFO-plassen skal sies opp i perioden 1. juni til 15. august, må dette omsøkes innen 1. mai, grunnet planlegging av neste skoleår.
SFO-eier kan si opp en betalings-SFO-plass ved manglende foreldrebetaling og ved overskridelse av vedtektene.
5. Finansiering av skolefritidsordningen
Utgiftene til skolefritidsordningen dekkes gjennom foreldrebetalingen.
Egenbetalingen er begrenset til maksimalt å dekke kommunens utgifter. Kommunen dekker ekstrautgiftene for barn med særskilte behov, det vil si utgifter utover ordinær foreldrebetaling.
Moss kommunestyre fastsetter betalingssatser for opphold og kost for de kommunale skolefritidsordningene ved budsjettbehandlingene hvert år. Beløpet fordeles på 11 månedlige innbetalinger med juli som betalingsfri måned.
Det gis moderasjoner i foreldrebetalingen i tråd med statlige retningslinjer og Moss kommunes gjeldende politiske vedtak.
Sammenhengende sykdom utover én måned legitimert av lege og attestert av rektor, gir betalingsfritak for fraværsperioden. I særskilte tilfeller, kan det etter søknad, legges til rette for andre plassvariasjoner for særskilt sårbare barn.
6. Inne- og utemiljø i skolefritidsordningen
Bestemmelsene i kapittel 12 i opplæringsloven gjelder også for skolefritidsordningen. Det betyr at alle elever har rett til et trygt og godt skolemiljø som fremmer helse, inkludering, trivsel og læring.
Nasjonal rammeplan for SFO sier at barn har rett til medvirkning tilpasset deres alder og forutsetninger, inkludert i arbeidet for et trygt og godt fysisk og psykososialt miljø. SFO skal bidra til at barn opplever likeverd, sosial tilhørighet og sosialt fellesskap med andre barn og med personalet.
Lokaler som brukes til skolefritidsordningen, skal være tilpasset den aktiviteten som drives.
7. Daglig oppholdstid og årlig åpningstid
SFO-året starter 1. august og varer til og med 31. juli påfølgende år.
Normalåpningstid i SFO er minst 9 timer daglig innenfor tidsrommet 07.00 – 17.00 (inklusive undervisningstiden). Samarbeidsutvalget på den enkelte virksomhet fastsetter åpningstiden innenfor rammen hovedutvalget for oppvekst og utdanning har satt.
SFO er åpen mandag til fredag hele året med følgende unntak:
- 2 uker feriestengt i juli måned
- Høytids- og helligdager
- Julaften, mellom jul og nyttår samt mandag, tirsdag og onsdag i påskeuka
- 5 dager i løpet av SFO-året for planlegging og skolering av ansatte. Dagene følger skoleruta.
8. Sommeråpning og ferieavvikling
SFO har stengt i uke 29 og 30. Resten av skolenes sommerferie holder SFO åpent. Alle barn skal ha minst 4 ukers ferie i løpet av skoleåret og 3 av disse må være sammenhengende. 2 av ukene tas ut i de ukene SFO har feriestengt, øvrige feriedager kan tas ut fleksibelt. SFO er stengt i romjulen og dagene før skjærtorsdag. Disse dagene regnes som en av de fire ferieukene.
9. Tilbud av SFO-plass
Moss kommune tilbyr følgende plasstyper:
- 100 % plass (helårsplass)
- Skoleårsplass - hel plass (fri i skolens ferier)
- Skoleårsplass - ettermiddagsplass (fri i skolens ferier)
- 60 % plass (3 dager i uka, hele året)
- 40% plass (2 dager i uka hele året)
- Gratis 12 timers plass for 1.- 3. klassetrinn
- Mulighet for kjøp av enkeltdager
Det kan legges til rette for barn med delt bosted som har behov for varierende tilstedeværelse etter en fast turnus om barnet bor hos mor eller far.
10. SFO-tilbud for elever med særskilte behov på 5.-7. års trinn
Kommunen skal ha et tilbud om skolefritidsordning for elever med særskilte behov på 5.-7. års trinn. Tilbudet er et enkeltvedtak og må dokumenteres fra lege, spesialist etc. Tilbudet er gratis.
11. Bemanning
SFO skal ha en veiledende grunnbemanning på ett årsverk pr. 22 hele plasser.
Personale som skal ivareta barn med særlige behov, tilsettes utenom ordinær bemanning.
12. Ledelse
Skolefritidsordningen er en del av skolens virksomhet. Rektor ved den enkelte skole er øverste leder. Avdelingsleder for SFO er skolefritidsordningens administrative og faglig ansvarlige.
Rektor kan delegere myndighet til en særskilt leder for skolefritidsordningen. Dette fratar likevel ikke rektor ansvaret for skolefritidsordningen, og rektor har instruksjonsmyndighet overfor lederen for skolefritidsordningen.
13. Politiattest og taushetsplikt
Alle som skal tilsettes i skolefritidsordningen, må legge fram politiattest. Personer som er siktet, tiltalt eller dømt for seksuelle overgrep mot barn, kan ikke bli tilsatt i skolefritidsordningen, jf. opplæringsloven § 17-11.
De som har sitt virke i skolefritidsordningen, har taushetsplikt etter reglene om taushetsplikt i forvaltningslovens § 13 til 13 f.
14. Enkeltvedtak knyttet til skolefritidsordningen
Tildeling av plass, avslag på søknad om plass og oppsigelse av plass er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven § 2. Avhengig av hvordan vedtektene og enkeltvedtak om inntak er formulert, vil også forvaltningsloven § 35 om omgjøring av vedtak uten klage kunne komme til anvendelse.
15. Barns rett til medvirkning
Barnekonvensjonen artikkel 12, gir barnet rett til å si sin mening og bli hørt. Barna skal engasjeres i planlegging og gjennomføring av innholdet, samt i arbeidet med helse, miljø og sikkerhet ved skolefritidsordningen.
Ifølge opplæringsloven § 10-2, har elevene rett til medvirkning i alt som gjelder dem selv, og har rett til å ytre meningene sine fritt. Elevene skal bli hørt og det skal legges vekt på meningene deres etter alder og modning. Dette gjelder også for skolefritidsordningen.
16. Legemiddelhåndtering i skolefritidsordningen
For at et barn som har behov for hjelp til å ta legemidler skal kunne benytte seg av tilbudet, har skolefritidsordningen plikt til å sørge for slik hjelp når barnet oppholder seg i SFO.
Det vises til gjeldende retningslinjer for legemiddelhåndtering i barnehager og grunnskoler i Moss kommune.
17. Skyss til skolefritidsordningen
Elever som trenger skyss på grunn av nedsatt funksjonsevne, skade eller sykdom, har rett til gratis skyss til og fra skolen og skolefritidsordninga. Retten gjelder uavhengig av avstanden mellom hjemmet og SFO. Retten gjelder ikke i skoleferiene.
Funksjonsfriske barn har ikke rett til skyss til og fra skolefritidsordningen. Jf. opplæringsloven § 4-1 om rett til skyss til og fra skolen for elever i grunnskolen
18. Forsikring
Barn i skolefritidsordningen er forsikret gjennom Folketrygden og kommunens forsikringsordning, dersom det oppstår skader under opphold i SFO eller deltagelse i aktiviteter arrangert av SFO.
19. Om vedtektene i Moss kommune
Vedtektene skal gjøres kjent for alle som har barn i skolefritidsordningen. Foresatte må bekrefte at de er kjent med vedtektenes innhold.
Vedtekter for skolefritidsordningen fastsettes av kommunestyret. Vedtektsendringer skal forelegges skolenes samarbeidsutvalg til uttalelse før endeling behandling av kommunestyret.
Vedtektene tilpasses og revideres ved nye bestemmelser i Lov om grunnskoleopplæringa og den videregående opplæringa, med forskrifter og nasjonal rammeplan for SFO, og tilpasses Moss kommunes organisasjonsform og delegeringsreglement. Revisjoner skal opplyses om i vedtektene sammen med dato for siste vedtak i kommunestyret.
Det kan søkes om dispensasjon fra vedtektenes bestemmelser. En slik søknad behandles av kommunedirektøren.