Hva er ROBEK?
ROBEK er et register som holder oversikt over kommuner og fylkeskommuner som pga. økonomisk ubalanse er underlagt statlig kontroll. Når en kommune havner i ROBEK, betyr det at staten har fått kontroll over kommunens budsjett, låneopptak og langsiktige leieavtaler. Kommuner og fylkeskommuner i ROBEK må lage en tiltaksplan for å sikre at økonomien bringes i balanse.
ROBEK ble innført for å forenkle statens jobb med å føre kontroll med kommunenes økonomi. Det er spesifikke regler, omtalt i kommunelovens § 28-1 som må oppfylles for at staten skal overta kontrollen: Kommunelovens § 28-1.
ROBEK hjelper til med å sikre at kommuner og fylkeskommuner har en sunn økonomi, og gir staten mulighet til å gripe inn hvis det er nødvendig. Du kan lese mer om ROBEK og se en oversikt over kommuner som er meldt inn på regjeringens nettside: Register om betinget godkjenning og kontroll (ROBEK)
Hvorfor er Moss kommune innført i registrert i ROBEK?
Moss kommune ble innmeldt i ROBEK 8. mai 2024 fordi økonomiplanen for 2025-2027 ikke oppfylte lovens krav om balanse og realisme. Statsforvalteren fant at økonomiplanen inneholdt ufordelte innsparingstiltak, noe som betyr at det ikke fremkommer klart hvor innsparinger og kutt som var beskrevet i planen skulle gjøres. Når dette ikke konkretiseres og inntektene er usikre regnes det som et merforbruk som betyr at man har vedtatt en plan som ikke er i økonomisk balanse. Dette strider mot lovens krav om at økonomiplan og årsbudsjett skal settes opp i balanse og være realistisk, fullstendig og oversiktlig.
Statsforvalteren oversendte anbefaling om at Moss kommune meldes inn i ROBEK og 8. mai 2024 ble Moss kommune innmeldt i ROBEK.
Konsekvenser av å være innmeldt i ROBEK:
- Strengere økonomisk kontroll:
Kommunen får mer overvåking av økonomien. Dette betyr at statsforvalteren følger nøye med på hvordan kommunen bruker pengene sine. - Mindre handlingsrom:
Kommunen får mindre frihet. Låneopptak og langsiktige leieavtaler må godkjennes. - Krav om tiltaksplan :
Kommunen må lage en plan for hvordan den skal bedre økonomien. Denne planen må godkjennes av myndighetene. Moss kommune vedtok denne planen i kommunestyret 18. juni 2024: Oppdatering av gjeldende økonomiplan for å oppfylle statsforvalterens krav - Kutt i tjenester:
I noen tilfeller kan det være nødvendig med kutt i tjenester eller prosjekter for å få økonomien på rett kjøl. Dette kan påvirke hva kommunen kan tilby innbyggerne. - Støtte fra staten:
Noen ganger kan kommuner i ROBEK få hjelp eller støtte fra staten for å håndtere økonomiske problemer, men dette kommer med krav og betingelser.
Hva betyr det for deg som innbygger at kommunen er meldt inn i ROBEK?
For innbyggerne kan det bety at fremtidige utviklingsprosjekter blir utsatt eller ikke igangsatt fordi kommunen må få godkjenning for nye lån.
Hva skal til for at Moss kommune meldes ut av ROBEK?
Moss kommune må vedta et budsjett for 2025 og økonomiplan 2025-2028 som statsforvalteren godkjenner. Budsjett og økonomiplan må vedtas uten merforbruk. Første mulighet for å komme ut av ROBEK vil være januar 2025.