Etter forskrift om miljørettet helsevern må asylmottak og innlosjering av asylsøkere planlegges, bygges, tilrettelegges og drives slik at de ikke medfører fare for helseskade eller helsemessig ulempe, jfr. § 7. Ved valg av beliggenhet, skal det blant annet tas hensyn til trafikkforhold, tilgjengelighet, forurensning, støy, klimaforhold og risikofaktorer i miljøet, jfr. § 8.
Følgende krav må også oppfylles etter § 10:
- Sikre tilfredsstillende inneklima
- Lydforhold og belysning som ikke medfører helsemessig ulempe og er tilfredsstillende i forhold til det virksomheten brukes til
- Forsvarlig renhold med hygienisk tilfredsstillende metoder
- Sanitære anlegg (dusjer, toaletter og håndvasker osv.) skal ha helsemessig forsvarlig utforming, kapasitet og standard
- Sikre godt sosialt miljø, herunder ivareta psykososiale forhold og forhold som påvirker trivsel
- Forebygge skader og ulykker
- Forebygge smittsomme sykdommer (fhi.no)
Utlendingsdirektoratet (UDI) inngår kontrakter med driftsoperatører om drift av asylmottak, der UDI spesifiserer i kontrakten hvilke krav som settes til driften av mottaket. UDI har et overordnet ansvar for å kontrollere at driftsoperatørene leverer det tilbudet de har forpliktet seg til i henhold til kontrakten. Driftsoperatørene står for organisering og drift av mottakene, og forutsettes å ha søkt råd hos lokale myndigheter når det gjelder forhold av helsemessig og hygienisk betydning ved planlegging og etablering av mottak. UDI kan også innhente informasjon fra kommunen i forbindelse med kontraktsoppfølging. UDI kan også pålegge driftsoperatør å forbedre eventuelle utilfredsstillende forhold. Se ellers veiledning om regelverk og drift av asylmottak hos UDI: Asylmottak: Regelverk for drift av asylmottak - UDI
Tilsyn og kommunens ansvar
Kommunen har etter folkehelseloven ansvar for tilsyn med miljø og helse i asylmottak og annen innlosjering av flyktninger. Asylmottak er en meldepliktig virksomhet som har godkjenningsplikt. I henhold til § 14 i Forskrift om miljørettet helsevern, skal asylmottak melde fra til kommunen før oppstart og ved vesentlige utvidelser eller endringer. Meldingen skal inneholde en kortfattet oversikt over positive og negative miljøforhold ved virksomheten som kan ha innvirkning på helsen. Denne meldeplikten gjelder også asylmottak for kortvarig opphold for asylsøkere og beboere. Barneverninstitusjoner/omsorgssentre for enslige mindreårige asylsøkere er ivaretatt gjennom godkjenningsordningene til Bufetat, og er derfor ikke meldepliktige.
Miljørettet helsevern sine oppgaver ved asylmottak er:
- Føre tilsyn etter forskriften
- Behandle klager bl.a. knyttet til det fysiske eller psykososiale miljøet
- Gi råd og veiledning til eiere, driftsoperatører, personale og andre
Kommunens tilsynsvirksomhet skal baseres på en risikovurdering og risikoforhold må følges opp. Dersom det foreligger forhold som er i strid med kravene til tilfredsstillende helsemessig drift, kan kommunen foreta gransking, retting, stansing og ilegge tvangsmulkt, i medhold til folkehelseloven.
Kontaktinformasjon til miljørettet helsevern og mer informasjon